Відповідно до неї основними напрямами державної підтримки місцевого самоврядування є: Сказане не означає повної ізоляції республік, областей та інших суб'єктів Російської Федерації та місцевого самоврядування від участі у вирішенні питань загальнодержавного значення. У законах про місцеве самоврядування ряду суб'єктів федерації виділяються і відповідні питання державного значення, віднесені до спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів. Звернемося, наприклад, до Закону Вологодської області «Про місцеве самоврядування в Вологодської області». У його ст. 61 встановлено: предмети ведення органів місцевого самоврядування включають в себе питання місцевого значення та окремі питання державного значення, передані органам місцевого самоврядування. До питань державного значення, у вирішенні яких відповідно до законодавства з метою реалізації державних соціальних стандартів беруть участь органи місцевого самоврядування, належать: Органам місцевого самоврядування може передаватися вирішення інших питань державного значення. Причому органи місцевого самоврядування можуть залучатися до здійснення федеральних і регіональних державних програм. Повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в галузі місцевого самоврядування визначені ст. 5 Закону РФ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації». До цих повноважень належать: Законодавче регулювання суб'єктами федерації організації та розвитку місцевого самоврядування має здійснюватися за безпосередньої участі місцевих громад через різні форми волевиявлення громадян. Контроль з боку органів державної влади за діяльністю органів місцевого самоврядування обмежується забезпеченням відповідності їх дій Конституції РФ, федеральному та регіональному законодавству. Скасування рішень органів місцевого самоврядування здійснюється ними самими або за рішенням судової влади. У судовому ж порядку вирішуються і питання про втручання у справи місцевого самоврядування з боку державних органів. Російське конституційне право, в порівнянні з законодавством інших держав, передбачає поділ повноважень органів місцевого самоврядування на власні та державні.
|