Їм одноосібно приймаються рішення про призначення на посади та звільнення з них багатьох керівних посадових осіб держави. Рішеннями Уряду РФ призначаються на посади і звільняються з них заступники федеральних міністрів, керівники та заступники федеральних органів виконавчої влади, крім тих, кого призначає Президент РФ. За рішенням Уряду РФ призначаються члени колегій федеральних органів влади, які не входять до них за посадою. Безпосереднє керівництво кадрової діяльністю органів державної влади здійснюють керівники їх апаратів. Вони відають усіма питаннями, що стосуються організаційного забезпечення діяльності державних службовців. Координацією діяльності з реалізації завдань, що випливають з положень ФЗ «Про основи ГС РФ», повинна займатися Рада з питань державної служби при Президенті РФ. Завдання та функції цієї ради визначені цим законом (ст. 26). Встановлено також норма паритетного представництва у її складі вищих органів державної влади Російської Федерації - Президента, Ради Федерації та Державної Думи, Уряду, Конституційного, Верховного та Вищого Арбітражного судів. У складі Адміністрації Президента РФ утворені управління з кадрової політики і роботи з кадрами, у складі Апарату Уряду РФ діє департамент державної служби і кадрів. У свою чергу, в кожному органі державної влади є кадрові служби, що є їх структурними підрозділами. При здійсненні кадрової політики органи управління державною службою вирішують багато питань, що стосуються підготовки проектів нормативно-правових актів та реалізації їх положень на практиці, виконують рішення з кадрових призначень і проводять заходи, що відповідають вимогам формування кадрового складу державного апарату. Обсяг повноважень і функції кадрової діяльності держорганів регламентуються відповідними правовими актами. Практичним втіленням що проводиться керівництвом країни кадрової політики та організаційно-правових заходів у конкретному державному органі займаються спеціально утворені в їх структурі підрозділу - кадрові служби (ст. 28 ФЗ «Про основи ГС РФ»). На практиці вони можуть називатися по-різному: рада, департамент, управління, відділ, служба. При цьому вони завжди підпорядковані безпосередньо керівникам державних органів. Кадрові служби державних органів оформляють всі призначення на посади, виконують заходи за штатним обліку, планування і прогнозування чисельності кадрів державної служби і всього персоналу державних органів, що займаються проведенням конкурсів на заміщення вакантних посад, атестацій і кваліфікаційних іспитів, організацією професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації держслужбовців . Основними завданнями і напрямками діяльності кадрових служб органів державної влади, як федеральних, так і суб'єктів федерації, є: Реалізація всього комплексу кадрових заходів щодо забезпечення державного апарату корпусом необхідних фахівців здійснюється за допомогою спеціально розроблених технологій і методів підбору і просування державних службовців, обміну інформацією кадрової , оцінки кадрів, формування управлінських «команд» для вирішення певних завдань. Кадрово-політичні заходи полягають у розробці та практичному втіленні цілей і завдань, що випливають з прийнятої державою доктрини кадрової політики.
|