Спеціалізована держслужба виділяється як вид цивільної держслужби в залежності від функціональної специфіки та особливостей компетенції відповідних державних органів, а також необхідного спеціальної професійної освіти для виконання повноважень за відповідними держпосади держслужби (ч. 2 ст. 6 ФЗ «Про основи ГС РФ»). До спеціалізованих видів держслужби відносяться такі, які за своїм предметно-діяльнісного змісту відрізняються низкою характерних особливостей. Ці особливості відображають професійну спеціалізацію державно-службової діяльності по реалізації завдань і функцій, покладених на спеціально утворений для цих цілей держорган. Спеціалізація державно-службової діяльності визначається в залежності від функціональних особливостей держоргану, особливостей предмета ведення та спеціальної професійно-освітньої кваліфікації держслужбовців, необхідної для реалізації їх посадових правочинів, і компетенції, встановленої для даного держоргану. Такі держоргани утворюються спеціальними правовими актами (спеціальними законами), та у відповідності зі спеціальним правовим регулюванням організується і функціонує держслужба спеціалізованих видів. До спеціалізованих видів держслужби, згідно з чинним законодавством та сформованій системі держорганів, можна віднести: д., співробітники яких в силу службових обов'язків стикаються з населенням, взаємодіють з посадовими особами та іншими представниками підприємств, установ і організацій, що здійснюють спеціальні контрольно-наглядові функції, будучи представниками влади);

  3 ст. 59).

Спеціальні функції та спеціальна компетенція притаманні також спеціально уповноваженим держорганів, які покликані займатися правоохоронною діяльністю. Вона здійснюється шляхом застосування юридичних заходів впливу в суворій відповідності з законом і при неухильному дотриманні законодавчо встановлених порядку, правил і процедур. Саме на такі органи покладено завдання забезпечення законності та збереження правопорядку. У широко розповсюдженої літератури і розмовної мови їх нерідко називають спецорганами або компетентними органами, а службу в них - спецслужбою. Державна служба в правоохоронних органах, звана правоохоронної, здійснюється на посадах, Установи: 129) і закону про прокуратуру (ст. 11)), звану прокурорської держслужбою;

Правоохоронна та військова держслужби багато в чому близькі і мають загальну специфіку, що відображено в чинному російському законодавстві про відповідних державних органах. За цих підстав держслужба у правоохоронних та військових органах може бути віднесена до обох видів держслужби. Так, офіцери, які перебувають на службі у внутрішніх військах, виконують правоохоронні функції, будучи військовослужбовцями. У свою чергу, державні службовці правоохоронних органів, які займають посади, наприклад, в органах міліції, служби безпеки, мають статус військовослужбовців. Співробітники цих держорганів проходять військову службу з урахуванням особливостей, передбачених спеціальним законодавством, що обумовлено специфікою виконання службових обов'язків. На військовослужбовців МВС, ФСБ, СВР, ФСНП, ГТК, ФПС, ФАПСИ тощо, тобто на осіб рядового і начальницького складу (працівників), поширюються положення, що регламентують проходження служби у Збройних Силах, а на працівників, тобто на осіб, які не мають спеціальних чи військових звань, - загальні положення федерального законодавства про працю.

У ФЗ «Про основи ГС РФ» немає вказівок про те, що цей закон встановлює основи всіх видів держслужби, як тих, що склалися, так і тих, утворення яких можливо, у тому числі немає згадок про військову службу. Фактично цей Закон встановив основи громадянської держслужби, тому що держслужба в ряді окремих держорганів вже була врегульована.