При цьому не допускається делегування повноважень, які віднесені до виключної компетенції законодавчого і виконавчого органів державної влади та змінюють статут суб'єкта РФ, а також забезпечують захист прав і свобод громадян.

При делегуванні державних повноважень органам місцевого самоврядування за законом проект цього закону завчасно направляється представницьким органам відповідних муніципальних утворень для узгодження та мотивованого висновку. Заперечення органів місцевого самоврядування щодо характеру, обсягу делегованих повноважень та порядку їх фінансування підлягають розгляду в комісіях законодавчих органів державної влади.

Державні повноваження органів влади можуть бути делеговані місцевому самоврядуванню за договором, який в обов'язковому порядку повинен відображати: Договір може передбачати висновок на його основі угод між органами виконавчої влади суб'єкта РФ і відповідного муніципального освіти щодо делегування та прийнятті державних повноважень.

Здійснення делегованих державних повноважень органами місцевого самоврядування будується на відповідності з російським законодавством і законодавством суб'єктів РФ. Органи місцевого самоврядування вільні у виборі форм і методів реалізації переданих державних повноважень. Разом з тим вони несуть відповідальність за здійснення переданих їм державних повноважень у тій мірі, в якій ці повноваження забезпечені органами державної влади матеріально-фінансовими ресурсами, а також наскільки здійсненні інші зобов'язання, необхідні для реалізації цих повноважень.

Законодавчий орган державної влади має право прийняти до свого розгляду будь-яке питання про розмежування повноважень між органами виконавчої державної влади та органами місцевого самоврядування.

Розмежування повноважень в області вирішення питань місцевого самоврядування - делегування державних повноважень, передача повноважень щодо вирішення питань місцевого значення органам державної влади, визначення прав і обов'язків органів державної влади та місцевого самоврядування при вирішенні питань, що становлять взаємний інтерес.

Компетенція органів державної влади та органів місцевого самоврядування поділяється за рівнем значущості виконуваних завдань і масштабом проблем, в силу чого відбувається вертикальне розмежування повноважень.